党的十九大后,云南全省各级保密部门以篮球比分新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,认真落实篮球比分总书记关于加强保密工作的重要讲话精神和中央、省委决策部署,坚持总体国家安全观,着力解决保密管理源头性、关键性、根本性问题,提升依法治密能力,加强保密干部队伍建设,努力开创云南保密工作新局面。
提高站位,明确任务
新时代赋予新使命,新使命开启新征程。云南省保密系统把深入学习贯彻篮球比分新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿工作始终,不断推动保密工作实现新跨越。
一是提高政治站位,以新思想指导保密工作。十九大召开后,全省保密战线的党员干部职工立即掀起学习热潮,领会贯穿其中的坚定理想信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论,以其武装头脑、指导实践、推动工作。在理论学习的过程中,紧密结合贯彻落实中央和省委关于保密工作的决策部署,结合云南省保密工作实际,深入分析当前保密工作的新形势新特点,吃透精神,对标对表,认真审视工作上的差距和不足,切实研究解决问题的办法措施,努力从更宽领域、更深层次推动全省保密工作实现新发展。
二是认真落实要求,推动中央决策部署落地。省委、省政府高度重视,强化宏观部署。有关文件下发后,云南省委召开常委会专题会议,省委书记陈豪、省长阮成发就抓好中央决策部署贯彻落实作出重要指示批示。随即,全省各地区各部门接连采取多种形式学习贯彻文件精神,分析本地区本部门保密工作存在的突出问题,研究加强和改进的办法措施。省委保密办成立中央决策部署精神宣讲组,赴全省各重点机关单位开展宣教活动,现场解答有关政策要求,推动全省保密工作重新定位。
突出重点,细化目标任务。经过深入调查研究和广泛听取意见,云南省保密局研究出台《中共云南省委关于加强和改进保密工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)和《“十三五”时期云南保密事业发展规划》(以下简称《省“十三五”规划》)等系列文件。《实施意见》对标中央决策部署,结合云南实际,突出加强“三大管理”“四大能力”和“五项基础”工作等,部署了22项重点任务。《省“十三五”规划》依据全国规划,坚持目标导向与问题导向,部署了4个方面18项重点工作,着力推进云南保密工作转型升级。
以责任落实推进工作落实。抓住领导干部这个“关键少数”,云南省保密局将保密领域顶层设计分解细化,形成考评指标和任务清单,纳入全省经济社会发展综合考核评价体系,对16个州市、80个省直单位开展综合考评,对未纳入全省综合考评的168家省直和中央驻滇单位开展保密工作自查自评实地督查。另一方面,坚持对政府信息公开门户网站新增发布信息、机关单位计算机网络管理、各项保密工作重点任务完成情况等按时检查、按时通报,强化各级领导干部保密工作主体责任,确保中央决策部署得到全面有效落实。
大力推进机构建设。各地区各部门按照中央决策部署和省委要求,不断健全保密工作领导机制,加强保密机构队伍建设。经省编办批准,云南省保密局增设总工程师,新增保密科技测评中心(正处级事业单位,编制18名),并将原保密技术检查检测中心更名为保密技术服务中心,调整职责职能。2016年以来,全省各级保密部门增配工作人员30余名,引进信息技术和管理等方面的专业人才20余名。
三是积极应对挑战,切实提高综合保密能力。云南地处中国与东南亚、南亚三大区域结合部,边境形势复杂严峻。近年来,处于“长江经济带”战略和“一带一路”倡议交汇点的云南,口岸通关便利化、沿边开放纵深化、信息交流国际化等趋势更加明显,各种信息情报在省内、特别是边境地区交相汇集,窃密与反窃密、渗透与反渗透、颠覆与反颠覆的斗争十分激烈。
在这种情况下,云南省保密系统时刻保持高度警觉,增强忧患意识,积极应对保密工作面临的各种风险挑战,着力健全完善各项安全保密保障机制。如确定瑞丽市、勐腊县承担保密工作服务“一带一路”“南亚东南亚辐射中心”建设试点工作,主动为省属国企“走出去”投资项目做好保密服务保障等,确保政治安全、经济安全和国家秘密绝对安全。
找准方法,狠抓落实
一分部署,九分落实。云南省保密系统按照中央、省委的相关要求,千方百计想办法,扎实推进补短板,以钉钉子的精神推动相关决策部署落地见效。
一是坚持目标导向,突出重点抓落实。围绕中央确定的保密工作转型升级目标任务,结合制约本省保密事业发展的突出问题,云南省保密局结合实际分解细化目标任务,把《省“十三五”规划》和年度工作安排结合起来,有步骤、分阶段开展各项工作。其中,机构队伍建设,保密依法行政,科技应用推广,打好定密管理、网络保密管理、涉密人员管理“三大管理”攻坚战,抓好保密普法篮球比分,建成并发挥省级保密教育实训平台作用等,成为工作的重中之重。
二是坚持责任牵引,强化检查抓落实。按照中央、省委保密委员会统一部署和要求,云南省保密系统扎实开展中央决策部署和省委《实施意见》贯彻落实“回头看”工作,认真开展各项中期督导检查。充分应用和发挥考评“指挥棒”作用,逐年分解细化考评指标和任务清单,严格兑现奖惩,推动各级党委(党组)、保密委员会切实担负起保密工作的重大政治责任,把党管保密扛在肩上,把中央要求落到实处。按照中央保密办、国家保密局统一安排,连续三年开展保密自查自评督查工作,切实做到督查对象的全面覆盖、督查内容的全面覆盖,以严督实查促进保密制度规定、目标任务、工作要求的落实。加大行政执法和监督检查力度,对问题多、隐患大的单位,及时约谈单位领导,坚决遏制重大泄密案件发生。健全保密工作分类分片督导机制,不断提高检查指导、服务能力。
三是坚持科技引领,提高能力抓落实。把保密科技应用推广作为突破口,加大投入力度,加强统筹谋划,以用促学、以用促防、以用促管、以用促改,不断提高保密技术防护监管、科技测评和服务保障能力。按照中央统一部署,有力推进网络窃密保密监管工程、涉密移动办公专用平台工程等重点任务。加强涉密网络安全保密测评审批和风险评估工作,开展党政机关互联网接入口、骨干节点、门户网站、信息出口安全保密检查,提升计算机及其网络保密管理风险感知、预防和处置能力。加强保密技术服务机构建设,推进保密部门装备标准化配备,加强涉密信息设备维修维护、数据恢复、安全检测能力建设,全面提升保密工作服务保障能力水平。
四是坚持人才管理,锻造队伍抓落实。按照全面从严治党要求,云南省保密系统把政治建设摆在首位,切实加强自身建设,着力打造一支高素质专业化的保密干部队伍。为突出依法治密,云南省保密系统内部组织了多项培训活动,严格保密执法标准、完善执法程序、改进执法方式,加强对行政执法权力的监督和制约,提升保密行政执法的质量和效率。为强化服务保障,云南省保密系统强化专业能力建设,以提升“八种本领”为主攻方向,以保密管理和技术服务能力为重点,加大保密专业技能培训力度。此外,省保密系统主动应对高科技带来的窃密泄密高风险,提高了保密干部关于科技产品应用、技术防护监管和技术服务保障的能力。
奋斗目标已确定,进军号角已吹响。下一步,云南省各级保密部门将继续按照打造“云岭铁军”的要求,对标国家保密局,对标全国保密工作先进,奋起直追,努力在全国保密系统争先进位。