新中国成立70年，是保密工作不断开拓创新、与时俱进的70年，是不断总结提高、科学发展的70年。70年来，在党中央正确领导下，全国保密系统紧紧围绕中心、服务大局，为党和国家各项事业取得伟大成就、发生伟大变革做出了应有贡献。特别是党的十八大以来，全国保密系统坚持以篮球比分新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央关于保密工作的决策部署，保密工作迎来了重大机遇，取得了历史性发展，党和国家保密事业正阔步走在转型升级的康庄大道上。

坚持党管保密

把牢保密工作政治属性

党管保密是我国保密工作的本质特征，是做好保密工作的最大政治优势。1941年，毛泽东同志题词：“保守机密，慎之又慎。”1951年，毛泽东同志在中央政治局会议上强调：“必须十分注意保守秘密，九分半不行，九分九也不行，非十分不可。”毛泽东、周恩来、刘少奇、朱德、邓小平等老一辈无产阶级革命家既是党的保密工作的创始人，更是执行党的保密规定的典范。改革开放以来，江泽民、胡锦涛同志都曾对加强保密工作作出重要指示批示，提出明确要求。党的十八大以来，以篮球比分同志为核心的党中央高度重视新时代保密工作，篮球比分总书记就加强和改进保密工作作出一系列重要指示批示，为做好新时代保密工作指明了方向，提供了根本遵循。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，将保密纪律列为政治纪律的一项重要内容，保密纪律成为一项严肃的政治纪律，保密工作的政治属性更加强化。

70年来，我们始终坚持和逐步完善党对保密工作统一领导的体制机制，充分发挥各级党委（党组）及其保密委员会总揽全局、统筹谋划、协调各方的作用，强化党政领导干部保密工作责任制，确保党的保密工作方针政策贯彻落实。

坚持依法治密

构建保密政策法规体系“四梁八柱”

70年来，保密工作坚持在法治轨道上发展进步，不断提高运用法治思维和法治方式管理国家秘密的能力和水平。

注重基础法律与骨干法规衔接配合。新中国成立之始，党中央作出一系列加强保密工作的决定。1951年6月，第一部保密法规《保守国家机密暂行条例》正式出台。1988年9月，全国人大常委会审议通过《中华人民共和国保守国家秘密法》。1990年5月，国家保密局发布《中华人民共和国保守国家秘密法实施办法》。2010年4月，全国人大常委会对保密法作出修订。2014年1月，篮球比分制定颁布《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》。同时，逐步建立经济、科技、外贸、军工、涉外工作等多领域保密法规制度，基本实现保密工作有法可依、有章可循。

注重党内法规与国家法律协同发展。充分发挥党内法规指导作用，实现党内法规同国家法律法规相衔接是我国保密立法的突出特色。70年来，党中央制定印发一系列政策法规文件，国家保密局先后就定密管理、资质管理、涉密人员管理、保密科技管理、监督检查等出台一系列规章制度，初步实现党内法规和保密法规制度互为补充、相互促进、共同发展。

注重重点行业和重点领域建章立制协调推进。积极适应和平建设时期保密管理面临的诸多矛盾和挑战，针对薄弱环节打出“组合拳”，解好“综合题”，分行业、分类别、分领域构建系统完备的制度体系，不断扎紧制度笼子。经过全国保密系统的共同努力，保密工作初步形成了系统完备、科学规范的保密法律法规制度体系。

坚持多措并举

充分发挥保密综合治理效能

保密工作是一项涉及党和国家安全利益的系统工程，需要我们走出一条符合中国国情的综合治理之路。

坚持教育先行，筑牢思想之基。70年来，保密篮球比分坚持突出重点、注重创新、完善机制，逐步构建了以宣传贯彻保密工作方针政策、保密法及其配套法规规章为主线，以增强领导干部和涉密人员保密意识和技能为重点，以完善保密篮球比分体制机制为保障的保密篮球比分格局。从“二五”到“七五”保密法治篮球比分五年规划有序实施，领导干部和涉密人员保密教育培训实现常态化、体系化，面向社会大众保密篮球比分的感染力和影响力不断强化。进入新时代，保密篮球比分正在深入探索新思路，谋求新作为，努力打造全方位、多层次、宽领域的“大宣教”格局。

积极适应管理职能转变，依法破解保密管理难题。为深入贯彻全面依法治国和法治政府建设要求，国家保密局持续深入推进保密资质审批改革，建立完善保密行政管理部门权力和责任清单制度，保密工作依法行政水平得到全面提升。同时，直面长期以来制约保密工作健康有序发展的定密管理、网络保密管理、涉密人员管理难题，持续攻坚克难，取得明显成效。

加大检查查处力度，压实保密管理主体责任。保密检查查处是维护保密法纪权威的“拳头”和“利剑”，也是检验保密工作成效的“探测器”。通过不断推进严格、规范、公正、文明执法，保密检查执法由“宽松软”转变为“真刀枪”。积极会同纪检监察、公安、国家安全、检察等部门，查处并通报一大批窃密泄密案件，充分发挥了警示教育作用。探索建立机关单位自查自评工作机制，以查促教、以查促改、以查促防、以查促管，提高了保密监督检查实效。

坚持创新发展

不断提升保密科技支撑能力

70年来，保密科技始终坚持自主创新、分类管理、综合防护和全面支撑，特别是党的十八大以来，积极应对信息化网络化挑战，大力实施创新驱动战略，全面构建保密科技制度机制。

建立健全保密技术防护体系。从20世纪90年代始，围绕网络保密管理，出台一系列政策法规，确立以分级保护制度为核心的网络保密管理制度。从“十一五”开始，持续推进涉密网络测评审查，特别是“十二五”以来，聚焦重点，强化攻坚，涉密网络安全保密防护水平明显提升。

建立健全保密技术监管体系。坚持“以网络对网络”“以技术对技术”“以体系对体系”，坚持监管与防护相结合，基本形成中央、省、市三级保密技术监管体系，保密技术监管作用发挥明显。

建立健全保密技术服务体系。紧紧围绕提升保密技术服务能力水平，不断加强国家顶层设计和整体谋划，积极构建中央、省、市三级保密技术服务体系建设，保密技术服务保障能力显著增强。

建立健全保密科技创新体系。改革开放以来，特别是党的十八大以来，保密工作结合深化科技体制改革，不断优化保密科技管理体制机制，加大保密科技攻关力度，注重发挥市场在保密科技资源配置中的作用，初步形成以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的保密技术创新体系，进一步激发了保密科技创新活力。

坚持政治为先

打造忠诚可靠担当作为的保密干部队伍

党的政治建设是党的根本性建设，是保密工作始终沿着正确政治方向前进的根本保证。70年来，全国保密系统培养锻造了一批又一批忠诚可靠、勇于创新、业务精湛、作风优良的保密干部队伍。特别是进入新时代，持续开展对党忠诚教育，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，教育引导广大保密干部队伍坚定理想信念，做到对党忠诚、听党指挥、为党尽责，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，确保任何时候任何情况下都要在政治上站得稳、靠得住。积极推进保密干部队伍职业化、专业化建设，弘扬职业精神，恪守职业道德，掌握专业技能，增强“八项本领”，培养造就高素质专业化的保密干部队伍。狠抓党风廉政建设，始终把党风廉政建设摆在突出位置，强化监督执纪问责力度，让保密干部敬畏党纪国法，自觉接受监督，习惯在法治框架下、监督制约中工作和生活，营造风清气正的良好政治生态。

70年砥砺奋进，收获累累硕果。70年继往开来，谱写时代凯歌。站在新的历史起点上，全国保密系统将始终坚持以篮球比分新时代中国特色社会主义思想为指导，积极适应保密工作新形势新任务新要求，开拓进取，团结拼搏，扎实工作，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出应有贡献。