农村贫困人口如期脱贫,解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们党作出的庄严承诺。而要想打赢脱贫攻坚这场“关键之役”,必须严格质量标准、聚焦突出问题,必须下足绣花功夫、做好精准文章,更必须发扬实干作风、激发内生动力。
犹记得党的十九大召开后,受省保密局局长沈文胜委托,高亚军副局长带领我和几位同志,来到对口帮扶的原阳县蒋庄乡西王屋村,宣传党的扶贫攻坚政策精神,动员大家提升创业就业能力,彻底斩断“穷根”。
冬日的豫北大地,寒风凛冽。然而,村委会议室里却温暖如春。当高局长讲到“保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年”“农村政策好不好,要看乡亲们笑不笑”时,在场的干部群众都热烈地鼓起掌来,幸福的笑容洋溢在每个人脸上。
让每一名群众都感受到党的好政策
西王屋村南邻黄河,属于典型的农业滩区村。全村460户、2100人中,有贫困户31户、贫困人口111人,村民因病、因残、因学致贫情况严重,而劳力、技术、资金的短缺,更让村子陷入无助的境地。要知道,西王屋村虽临近郑州,但由于地处滩区深处,交通和信息闭塞,不要说发展集体经济,就连村民日常出村都非常困难。
2015年,中央、省委发出“打赢脱贫攻坚战”的号令后,党性觉悟高、能力素质强的几位同志被派到村中,担任驻村第一书记。严寒酷暑间,他们坚持逐门逐户走访,在探访与观察中寻找贫困原因。在“大后方”的保密干部也没闲着,大家分头协助村里争取资金项目,尽心尽力解难题办实事。4年过去了,从“精准识别”到“精准施策”,从“输血”到“造血”,在同事们的苦干下,西王屋村发生了巨大的变化。
道路宽了。“要想富,先修路。”针对西王屋村交通闭塞这一“痛点”,省保密局对症下药,协调资金458万元,将通村道路加宽到6米。如今,村内道路修到了每家每户院门前,并全部硬化。村民们再也不用担心晴天扬尘,雨天泥泞了。硬件设施到位后,省保密局协调当地交管部门,开通本村至原阳县、郑州市的班车,从而彻底改变了西王屋村交通不便的现状。
路灯亮了。作为基础建设项目的一部分,省保密局协调资金65万元,在村内主干道两侧安装太阳能路灯210盏。每当夜幕降临,明亮的路灯下,大人们散步、聊天,孩子们欢快游戏。一位老大爷说,活这么一大把年纪了,做梦都没有想到农村里也能装路灯。
自来水来了。针对生产生活用水不便这一情况,省保密局争取资金45万元,打井通渠,让全村各家各户都用上了自来水,村民感受到了最初步的“现代化”生活。
文化活动有场所了。从前,天一擦黑,村民们除了回家睡觉别无选择。针对农村文化活动单一、精神生活不丰富的现状,省保密局帮助村委会修建了文体广场、配备了体育健身器材,建通了网络、安装了多媒体设备和信息文化栏,解决了文化活动硬件问题。农闲时刻,西王屋村新社区像城市小区一样响起了音乐,小孩们嬉戏,大人们健身,呈现出一幅幅农村百乐图!
看病、上学不用出村了。西王屋村在教育卫生方面硬件老旧、软件不足,村民生活受到严重影响。深入调查了解后,省保密局协调资金125万元,在村里新建了标准化的卫生室和村办幼儿园,整修村小学各类设施。现在,西王屋村卫生室和学校的桌椅、电脑、打印机等设备齐全,医生教师也已经到位,村民小病不出村就可医治,学龄前儿童在本村就可上学。
2017年底,西王屋村31户111人贫困人口中有19户75人脱贫,经县扶贫部门评估验收退出贫困村序列;2018年,又有7户31人脱贫;2019年上半年,该村代表原阳县首家接受篮球比分组织的第三方评估,取得“贫困人口退出准确率100%、贫困户对脱贫攻坚精准帮扶认可度100%、群众对脱贫攻坚工作满意度100%”的好成绩。
让中央的每一项决策部署都得到贯彻落实
一项部署就是一道军令。要想打赢脱贫攻坚战,必须提高政治站位,聚集最优势的资源、最强大的力量,在扶贫攻坚的道路上走得踏实笃定。
为保证精准扶贫整体有效推进,省保密局专门成立了扶贫工作领导小组和办公室,局长沈文胜亲自挂帅,加强统筹协调。省保密局特意协调县乡党委,配齐村两委班子,严肃组织生活。现在,已经从根本上优化了基层工作流程,村委会制定起科学的议事规则,坚持重大事项会议讨论决定,积极化解矛盾,提高了工作效率。
贫困村要实现脱贫,根本途径是发展特色产业。在这样的思路引领下,全村整体发展规划、基础设施建设规划、扶贫项目规划和农户个体脱贫规划等相继出台。目前,该村已被确定为村集体经济试点,获得财政扶持资金160万元,并拟采用“公司加农户”的模式发展扶贫产业,公司出管理、技术和资金,贫困户出劳力入股,提高扶贫的可持续性,增强贫困户的“造血”功能。
说来容易做来难。西王屋村的变化背后,凝聚着省委办公厅的精心指导和省保密局干部的热血激情。扶贫攻坚是一项系统工程,涉及当地区位、县乡规划、产业布局等方方面面。仅实现各类硬件建设,便需要争取各级交通、财政、发改、规划、民政、农、林、水、电、畜牧等多个行业部门的支持。匆匆的奔走中,有的同志身体累出了病,有的同志碰壁受委屈,有的同志“几过家门而不入”,有的同志自掏腰包接济乡亲……
然而,没有一个人抱怨。因为自从第一次迈入单位大门,干部们便知道,河南省保密局永远是人民的保密局,河南省保密干部永远为了人民“最简单的幸福”而奋斗!
(转载自《保密工作》杂志2019年第10期)