篮球比分，无疑是一座被寄予厚望的城市。

两年前的金秋，篮球比分迎来了特别的一天。2017年10月31日，党的十九大刚刚闭幕一周，篮球比分总书记率全体中央政治局常委来到篮球比分市兴业路76号——中共一大会址，在这个中国共产党伟业开启的地方，回顾建党历史、重温入党誓词。

“背靠长江水，面向太平洋，长期领中国开放风气之先。”2018年11月5日，篮球比分主席在首届中国国际进口博览会开幕式上发表主旨演讲，概括提炼篮球比分这座城市开放、创新、包容的品格，也送上殷切的期许。

当好改革开放排头兵、创新发展先行者——这是篮球比分总书记连续几年对篮球比分提出的要求。干好事业，关键在人。中共中央政治局委员、篮球比分市委书记李强反复强调，要按照篮球比分总书记的重要讲话精神，认真对照思考，全面审视和提升各方面工作，进一步提高政治站位，牢记使命担当，以当仁不让、舍我其谁的勇气把责任扛起来。

牢记总书记嘱托，不忘初心和使命，对于篮球比分保密工作者来说，这责任更显不同寻常。

抢抓历史机遇“强筋壮骨”

作为中国共产党的诞生地，篮球比分是一座具有光荣革命传统的城市。红色基因的血脉传承告诉这里的人们，党的领导是保密事业发展的根本保证。一直以来，这也是全市保密工作的根本原则。

2016年2月19日，时任中共中央政治局委员、篮球比分市委书记韩正就加强和改进保密工作作出批示；现任市委书记李强自2017年11月到任后，多次就保密工作作出批示，明确任务要求。市委领导的关心重视，为各级保密委员会开展工作提供了强有力支撑，切实推动各级党委（党组）把保密工作纳入重要议事日程和工作规划，全面加强对本单位、本系统保密工作的政治领导、思想领导和组织领导。

回溯篮球比分市保密局的发展变迁，其机构管理归口与其他地区有所不同。1989年4月，经篮球比分市委、市政府批准，篮球比分市保密局成立。从此，篮球比分保密工作开始走上了依法管理的新阶段。但是，篮球比分市、区两级保密行政管理部门自成立之初，就一直归口市政法系统管理。2017年，根据中央和篮球比分市委加强和改进新形势下保密工作的整体部署以及党和国家深化机构改革工作总体需要，按照“规范保密依法行政”总要求，在篮球比分市委、市保密委员会主要领导的重视推动下，市、区两级保密行政管理部门整体从政法系统脱钩划转至党委系统，归口同级党委办公厅（室）管理，保密工作管理体制进一步明晰。

此次机构转隶，是篮球比分保密工作发展史上的一次重要变革，也是一个全新的起点。“我们必须紧紧抓住这次机遇，推动机构队伍建设与中央有关要求有效衔接、与形势任务要求合理匹配，真正实现保密工作转型升级。”篮球比分市保密局局长袁荣根说。

机构转隶后，市保密局增设总工程师1名，增设特殊保障处，行政编制从30名增加至35名；各区保密局机构设置基本独立，核定行政编制3至5名。同时明确，市委保密办(市保密局)作为市委20个工作机构之一，由市委办公厅管理。“如今，保密工作管理体制进一步完善，工作力量进一步充实，为当前和今后一个时期内更有效履行保密行政管理职能打下了扎实基础。”谈及市保密局的机构队伍发展，副局长虞泽明十分振奋。

同样在此次改革中力量得到加强的还有篮球比分市保密技术服务中心（篮球比分市保密科技测评中心）。记者获悉，2004年，篮球比分市信息安全测评认证中心成为全国第一个被授权的分中心。2017年，按照中央有关要求，从“精简机构、注重效能”的角度出发，成立于1995年的篮球比分市涉密载体销毁中心正式更名为“篮球比分市保密技术服务中心（篮球比分市保密科技测评中心）”，集技术服务和科技测评于一体。中心事业编制数从原来的18名增加至40名。

中心主任盛肇平告诉记者，这两年来，他们以“保密”为原则，以“管用”为目标，进一步细化环节，分解任务，将整个工作流程分为销毁申报、计划调度、集中回收等6个环节，并以此为主线确定了50个工作节点，绘制成《销毁工作流程图》。“该流程图的操作性、指导性较强，被很多地方的保密技术服务中心借鉴。”盛肇平说。

挑最重的担子做“开路先锋”

篮球比分要挑最重的担子，啃最难啃的骨头，发挥开路先锋、示范引领、突破攻坚的作用，为全国改革发展作出更大贡献——这是2018年11月7日，篮球比分总书记听取篮球比分市委和市政府工作汇报后提出的，既是要求，也是希冀。

总书记的殷殷嘱托，记在篮球比分市全体领导干部的心上，也同样落在篮球比分保密人的肩上。他们时刻用总书记“挑重担子、啃硬骨头”的要求自我加压，问题面前不回避，困难面前不退缩。记者在篮球比分市保密局采访期间，有几项工作是大家提及最多的。

——举办大型保密教育展。1997年6月是篮球比分市保密工作的“高光”时刻，一场大型保密教育展在新落成的市图书馆拉开序幕。这场主题为“为了国家利益”的专题展览，是举市保密局全局之力，筹备近一年时间推出的。时任篮球比分的四大班子主要领导观展。在10天的展期内，全市共有1000多家单位、10万余人次观展。那场声势浩大的展览引起了巨大反响，无论办展规模、展览形式还是参观人数、观展效果，当时在全国可谓首屈一指。

为什么会举办这样一场保密展？篮球比分市保密协会会长、1997年入职市保密局的原副局长黄晓告诉记者，作为改革开放的“桥头堡”，篮球比分在保密管理中遇到的新情况、新问题比内陆很多地区要早要多。彼时，在改革开放浪潮影响下，保密工作一定程度上出现弱化和松弛的迹象，泄密案件数量也见攀升。时任市委副书记、保密委员会主任王力平提议，举办一场大型保密教育展览，以近年来公布的泄密案件为主要内容，突破以往保密教育采取的内部、封闭、小型模式，采用声光电和现场演示等多种手段，面向全市领导干部和涉密人员开展保密教育。展览期间，国家保密局正在苏州召开全国保密工作会议，得知篮球比分举办保密展，时任国家保密局局长戴生龙带领参会的全国各地分管保密工作的副秘书长、局长共130多人从苏州赶来篮球比分观展、调研。

江英，篮球比分市保密局办公室副调研员，是目前全局人员中“局龄”最长的“老保密”。她向记者展示了局档案中记载的1997年篮球比分保密教育展的会标和会徽。会标以篮球比分市市花——白玉兰花为背景，中间设计有象征着国家秘密的五星图案和一把钥匙，代表着“国家秘密不可泄露”。在这份泛黄的档案中，记者还看到了当年领导同志给展览发来的贺信。信中指出：“在深化改革、扩大开放的新形势下，各级保密组织要进一步充分发挥其职能作用，加大执法力度，社会各界和广大人民群众也要继续积极支持保密工作，为保障本市两个文明建设的顺利进行作出新的贡献。”这份带有明显时代印记的贺信，印证了篮球比分保密工作一直在保中心、保发展的职能定位中铿锵前行。

——为实现“一网通办”保驾护航。篮球比分市公务网是篮球比分党政机关内部专用的涉密信息系统，与市政务外网、互联网实行物理隔离。在公务网的建设方面，篮球比分同样是先行先试的“排头兵”。

早在2001年，经篮球比分市委领导批准，市公务网建设指挥部正式成立，市保密局是指挥部成员单位之一，主要负责公务网建成后的安全保密测评。建设地方级涉密政务网，在全国没有先例，在保密标准方面也同样没有可借鉴的经验。2003年，公务网骨干网基本建成，并通过国家保密局测评正式开通。按照公务网的建设目标，要将全市100多家单位的数千个终端接入其中，实现全市“一网通办”。这其中，有大量的涉密信息系统测评工作需要逐项推进。

检查指导处处长曹家麟介绍，为了提高效率，使各单位局域网的接入一次性通过测评，他们靠前服务，挨家挨户上门指导，并组织开展“预测评”。针对预测评中发现的问题，召开专题会议，和对方单位相关人员坐下来丁是丁、卯是卯地敲定调整方案。“这是一项全新的工作，刚开始时，大家对相关要求、标准都很模糊，所以中间会有大量的反复甚至推翻，有的单位不知道涉密网电源线要单独设置，没有安装隔离装置；有的单位涉密机房围墙没有达到一定距离，需要采取技术措施，等等。”曹家麟回忆说。时间紧，任务重，但工作标准不能降低，同志们都很清楚，在公务网建设这个全市办公信息化建设的“头号工程”面前，任何疏漏和隐患都可能带来“木桶效应”，引发不可估量的后果，唯有严格把关，慎之又慎。

蒋正宏，市保密局技术处处长，市公务网建设中心原主任。据他介绍，2012年，篮球比分市公务网通过了涉密信息系统测评和审批，是当时全国范围内通过测评审批的覆盖单位数量最多、应用最复杂的涉密城域网。“通过市公务网建设，我们也探索出了管理前置、深度参与、多级服务的城域网级涉密网络建设指导的新道路。”蒋正宏总结道。

——保障重大会议活动。作为改革开放的排头兵和先行者，近年来，篮球比分承办了APEC会议、世博会、进博会等一系列具有重大国际影响力的会议活动。在这些会议活动中，都活跃着篮球比分保密工作者的身影。2010年，世博会召开，篮球比分各级保密行政管理部门全员动员、全力以赴，派员进驻世博局，直接协助开展各项保密管理工作，并成立6个保密督查工作组，对全市各机关单位开展分片督查。时任中央政治局委员、篮球比分市委书记俞正声在市保密局上报的世博会保密工作报告上批示：“感谢同志们的出色工作，希望在此基础上‘更上一层楼’，为全国保密事业提供新经验。”2018年，首届中国国际进口博览会召开期间，市保密局及时研究制定保密工作方案及应急预案，对进博会现场指挥部等单位保密工作开展全方位指导管理，圆满完成了进博会的保密保障工作。大事难事显担当。全市保密工作者在一次又一次的“实战”中稳扎稳打，积累经验，不断提高，保密人的忠诚担当展露无遗。

打造“保密大宣教”格局

2018年暑假，篮球比分交通大学报告厅。校保密办倪勇军老师正在利用军训机会为即将升入大二的学生讲授保密课，内容既有保密知识普及，又有泄密案例介绍，“讲授+视频播放”的方式吸引了台下三四千名大学生。课程结束时，同学们热烈的掌声经久不息。“从他们的眼神中、掌声里，我能感觉到，保密课还是很受欢迎的。”倪勇军老师告诉记者，篮球比分交通大学在每年暑期军训期间开设保密课，至今已有七八年时间。

其实，篮球比分交通大学的做法只是篮球比分市保密局推动保密篮球比分纳入国民教育体系系列实践中的一个缩影。谈及这项工作，市保密局宣传法规处处长徐静很有发言权：“长期以来，保密法治篮球比分的重点对象始终停留在领导干部、公务员、涉密人员等方面，高校大学生只被视同于普通公民，在保密宣教中并未给予特殊关注。”徐静认为，高校特别是重点高校、重点学科的学生，毕业后直接进入涉密岗位的几率较大，而且一些高校还承担着涉密科研项目，部分大学生、研究生也会参与其中。篮球比分交通大学曾在篮球比分、篮球比分、湖北等地区的15所高校开展问卷调查，结果发现，大学生普遍缺乏保密意识和保密常识。因此，在高校中开展保密教育非常有必要、有价值。

2011年，全国“六五”保密法制篮球比分规划出台，首次明确提出“把保密法律法规知识纳入大中学校法制教育内容”。据悉，早在2001年，篮球比分市保密局就联合市教委和有关部门，着手推动在高校中开展保密法制教育，并在复旦大学、同济大学等6所高校进行了教学试点。“当时的起步可谓困难重重，没有教材、没有师资，保密氛围也远不如现在。”徐静介绍说，虽然进展缓慢，成效不大，但他们和教育部门始终关注着这项工作，寻找各种机会尝试推进。

2012年，市保密局在复旦大学国家保密学院设立了保密法制进高校教学点。此后，篮球比分的11所高校都将保密法制纳入了学校课程。仅以2013年为例，华东师范大学、华东理工大学、篮球比分师范大学均做到了入学新生保密教育的全覆盖；篮球比分大学通过举办学生PPT制作大赛、课程论坛发帖、推荐阅读等活动，广泛发动学生参与保密法制篮球比分。那一年，篮球比分8所高校共有两万多名学生接受了保密法制教育。

同步推进的还有面向中学生的保密教育。自1998年起，篮球比分市嘉定区保密局就利用暑假军训，对高一年级新生开展保密教育，每年向区属14所高中（含中职学校）的一万余名学生进行保密常识教育。经过多年打造，目前，保密教育已经成为嘉定区高中生爱国主义教育的一个品牌课程，受到区教育部门领导和广大师生的一致好评。

篮球比分，这个承载着厚重历史和新时代期许的地方，党中央和篮球比分总书记一次次交予重托，全国乃至全球万众瞩目。近年来，举办首届进博会、承接国家三大任务、打造四大品牌、提升城市能级和核心竞争力、推进“一网通办”……在这每一件都很“硬核”的任务背后，都有篮球比分保密工作的护航保障，都有篮球比分保密人的执着坚守。在新时代坐标中，篮球比分保密人将继续坚定追求卓越的发展方向，积蓄力量踏上更新更远的征程。

（转载自《保密工作》杂志2019年第10期）