清晨的阳光洒在丹江口水库上,水面雾气升腾,苍茫山色与一望无际的碧波交相辉映,波光粼粼,五光十色。这里是湖北十堰——我国南水北调中线工程核心水源地,汉江水在这里点滴汇集,润泽北方。这里,汽车城、丹江水、武当山三张名片驰名中外,是一座文明之城、活力之城、生态之城。这里,有一批爱岗敬业的保密人,他们在日复一日平凡而伟大的时光里,默默无闻,竭尽全力,为十堰的发展保驾护航。
大事必须落实
初见十堰市委副秘书长、机要和保密局局长乔瑜,无论言辞还是行动,她都给人一种笃定、干练的感觉。对她来说,落实中央和省委的决策部署,是所有工作的重中之重:“对于中央和省委决策部署明确的大事必须认真落实,这是硬性任务,没得商量。这几年,我们坚持打基础、抓重点、破难题、强队伍,落实工作绝不打折,保密工作规范化、制度化、科学化水平不断提升。”
乔瑜敢想敢干,十堰保密工作在她的带领下,在顶层谋划上着实下了不少功夫。《中共十堰市委关于加强和改进保密工作的实施意见》《十堰市“十三五”时期保密事业发展规划》《十堰市党管保密工作责任制考核办法》等政策性、制度性文件的出台,无不体现出市委加强和改进保密工作的决心。
抓好中央和省委关于保密工作决策部署的落地落实,是十堰保密工作科学发展走出的重要一步。中央对保密工作作出决策部署后,除市委常委会召开专题会议认真学习和研究解决问题外,市委主要领导、分管领导先后7次对保密工作作出批示,半年内,市委保密委员会两次下发通知,对全市学习贯彻中央决策部署提出明确要求。同时,对各县(市、区)党委、政府、保密委员会和市直相关部门及其领导班子、领导干部进行责任制考核,以考促进。在全面宣传和充分准备的基础上,十堰市委印发了《中共十堰市委关于加强和改进保密工作的实施意见》,要求各县(市、区)和市直机关单位对标对表、科学安排、理清思路、细化举措,认真抓好意见的落地工作,确保全市保密工作协同发展。
乔瑜告诉记者:“2019年以来,十堰保密和机要两部门合并,保密工作力量并未减少。”据了解,机构改革后的市委机要和保密局,大家心往一处想、劲往一处使,让处于调整期的保密工作在贯彻落实各项工作上的进度不但势头不减,而且屡有创新。
回望过去几年,高标准落实“十三五”时期保密事业发展规划也是十堰的大事。“该花的钱必须花,该做的事必须做,一个也不能少。”乔瑜有决心,也有信心。近几年,他们投入资金2000多万元,用于市县两级“三个平台”运行使用和维护,为全市机关单位安装保密技术防护专用系统,确保涉密计算机全部纳入集中管控,大幅提升了失泄密隐患的发现和处置能力。
工作落实得怎么样,乔瑜坚持现场走、实地看,眼见为实。这两年,为真实、准确了解中央、省委、市委关于保密工作决策部署、市“十三五”时期保密事业发展规划推进情况,市委组织县(市、区)保密局局长和局机关有关科长组成10多人的队伍,采取一听二看三抽查的方式,对各县(市、区)保密工作进行拉练式综合检查。通过检查,各县(市、区)保密局亮特色、找差距、补不足。“大家普遍认为这种业务拉练形式很好,组织严密,且推动有力,触动了思想、交流了工作、提供了借鉴,为做好今后保密工作开阔了视野、启迪了思路、指明了方向,达到了共学共促共进的效果。”乔瑜表示。
重点务必抓好
对于保密工作重点任务,乔瑜和局班子有着清醒的认识:“除下大力气推动定密管理、网络保密管理、涉密人员管理这3个需要常抓且必须抓好的重点工作外,我们在推动保密自查自评工作上下足了功夫。”
据介绍,对于机关单位保密自查自评工作,他们主要从3个方面入手,取得了明显成效。一是着力推进自查自评工作规范化。将机关单位自查自评工作纳入单位“一把手”履职尽责重要内容,定期检查;印发机关单位保密自查自评标准,督促各单位加强学习,确保自查自评工作依法有序、落到实处。二是着力推进自查自评工作常态化。引导机关单位建立经常化自查自评工作机制,坚持“业务工作开展到哪里,保密自查自评工作就开展到哪里”,切实做到每年至少开展1次全面自查自评工作,在重大活动、重要节日期间开展专项保密检查,确保自查自评工作常态化。三是着力推进自查自评工作科学化。将自查自评结果纳入年度考评和考核内容,细化责任追究和奖惩具体措施,强化自查自评结果的激励导向功能,确保自查自评工作科学规范、有效推进。
乔瑜表示:“要想做好保密自查自评工作,关键在于赢得机关单位的理解和支持,让他们明白自身的主体责任。为此,给机关单位授课时我们着眼于提升机关单位的保密意识,把道理讲明白,这是我们的重要职责。”但怎么讲好课,里面却有门道,需要付出大量心血和汗水。从乔瑜带头为市委党校主体班学员讲授保密形势教育课开始,近年来,各县(市、区)保密部门主动在各级党校主体班讲授保密课,已经成为机制。他们还提供上门服务,基本上做到了机关单位全覆盖,累计受教育达上万人次。
无心插柳柳成荫。由于授课机制完善,质量过硬,十堰在参加湖北省统一组织的优质保密课件评比活动中,获得1个一等奖,2个二等奖,1个组织奖;在参加全省统一组织的保密优质课件授课人评比活动中,获得1个一等奖,1个组织奖。十堰保密工作的经验做法连续3年在全省保密工作会议上作经验交流。
“我们的工作还存在很多不足,主要表现在定密精准度还有待提高、专业干部队伍素质有待加强、技术检查防范手段有待更新等方面,这都需要在今后的工作中加以改进。”在总结成绩的同时,乔瑜十分明白十堰保密工作的差距,这将为他们下一步的工作指明方向。
(转载自《保密工作》杂志2020年第1期)