保密法修订实施10年来,篮球比分市保密系统认真贯彻全面依法治国基本方略,落实市委、市政府建设法治中国首善之区的部署要求,不断提升运用法治思维和法治方式管理国家秘密的能力和水平,为维护国家安全和利益、服务首都经济社会发展做出了积极贡献。
坚持首善标准
加强统筹谋划。2010年以来,市委、市政府办公厅先后制定印发篮球比分市“十二五”“十三五”时期保密事业发展规划,加强对全市保密工作的顶层设计和统筹谋划。2016年,党中央作出关于保密工作的决策部署后,市委及时制定出台实施意见,从加强保密法规制度建设、深入推进保密依法行政等方面,提出具体工作要求。市委书记蔡奇多次对保密工作作出批示要求,特别是2019年11月专门就修订篮球比分市地方性保密法规作出批示,对于深入贯彻党中央决策部署、全面推进首都依法治密起到了重要推动作用。
完善法规制度。2014年,市保密局与篮球比分交通大学国家保密学院组成联合课题组,启动修订《篮球比分市实施〈中华人民共和国保守国家秘密法〉若干规定》的前期调研工作。截至今年,该项目已进入市人大立法工作计划,拟于11月对修订草案进行审议。根据首都特色和工作实际,先后就网络保密管理、政府信息公开保密审查等专项工作,制定印发一系列规范性文件,形成了更具针对性和可操作性的规章制度,有力促进了机关单位保密管理水平的整体提升。
强化监督检查。近年来,市保密局严格依据保密法及相关配套规章制度,不断加大督查检查力度,从2017年起,连续3年实现对全市党政机关、事业单位、市属国企及高校保密自查自评督查全覆盖,引起各单位强烈震动,充分发挥了保密检查的“拳头”和“利剑”作用。同时,不断强化督查结果运用,将保密工作分别纳入市、区两级政府绩效考核、社会治安综合治理工作考评体系,有的区还将其纳入党建考评体系,推动全市机关单位进一步强化和落实保密工作主体责任。
坚持教育先行
重大主题宣传活动高潮迭起。2010年,市委宣传部、保密局、司法局等部门联合印发保密法学习宣传方案,为保密法实施营造了良好社会环境。2011年,成功举办篮球比分地区“全国窃密泄密案例警示教育展”,中央国家机关、解放军武警部队和篮球比分市党政机关、高校、涉密单位参观,规模空前,反响强烈。2014年,利用“首都之窗”网站组织党政机关保密知识竞答活动,并将保密法规知识纳入市民法律知识答题活动。2019年,组织近40万人参加全国“五法”普法知识竞赛线上答题活动。今年10月,还将部署开展纪念保密法修订实施10年法治宣传月活动。
干部保密教育培训持续深化。2015年,市保密局会同市委组织部等联合印发《关于进一步加强全市干部保密教育培训工作的通知》,进一步推动形成“以领导干部为重点,以公务员为主体,覆盖机关单位全体涉密人员”的保密教育培训新体系。在领导干部教育培训方面,2017年,集中组织市领导、市管干部及处级干部参加轮训。在保密干部教育培训方面,2013年,圆满完成专兼职保密干部培训任务;近年来,每年举办保密委员会主任、保密办主任、新上岗保密干部及保密行政执法人员培训班。在涉密人员教育培训方面,2015年以来,先后组织各机关单位涉密人员接受培训;2019年,面向新中国成立70周年国庆活动中全市各工作机构及服务保障单位开展保密教育培训。今年7月,创办线上“保密大讲堂”,对市、区党委保密委委员及相关单位保密干部进行了专题培训。
保密篮球比分载体不断创新。“六五”普法期间,成立篮球比分市保密工作宣讲团,编写保密教材资料,开通手机保密提醒平台。近年来,组织编写《篮球比分市机关单位保密管理实务》,为各机关单位及市委党校各类培训班配发;创办《篮球比分保密》季刊,印发市直机关单位和各区处级以上单位,建成并启用篮球比分市保密教育实训平台,开通篮球比分市保密综合业务网。此外,顺应媒体融合发展态势,设计制作了一批面向机关单位的保密教育动漫短片,在篮球比分市干部教育网推出保密微视频课程,2019年又制作公民保密法治宣传动漫片,投放全市16条地铁线路播出。
坚持普治并举
保密“三大管理”实现重点突破。发布并修订《篮球比分市定密授权机关名录》,组织开展《国家秘密事项一览表》编制和解密试点工作,在推动形成科学规范的定密机制上取得良好效果。结合全市机构改革等情况,指导机关单位集中开展涉密人员分类确定和上岗审查工作。将网络保密管理重点任务和重要工程纳入全市网络空间治理体系,全市网络保密管理水平全面提高。
保密服务保障机制更加成熟。承办举办重大会议活动多,是篮球比分保密工作的一大特色。市保密局不断摸索总结经验,固化工作成果,进一步健全完善重大会议活动常态化保密服务保障机制。
保密依法行政水平加快提升。严格按照法律法规授权规定,率先推行并不断完善保密行政管理部门权责清单制度,严格落实保密行政执法人员持证上岗和资格管理制度,保密行政执法能力显著提升。积极推进管理职能转变和管理方式创新,利用信息化手段提升保密资质管理的规范化、精细化水平。
10年来,在保密法的引领和保障下,首都保密工作蹄疾步稳,勇毅笃行,取得了重要进展和可喜成绩。站在新的历史起点,保密法治建设任重道远。全市保密系统将深入学习贯彻篮球比分新时代中国特色社会主义思想,进一步弘扬法治精神,强化法治思维,在法治轨道上奋力推进国家秘密治理体系和治理能力现代化。
(转载自《保密工作》杂志2020年第9期)